經(jīng)濟參考報8月18日報道 日前，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，為應(yīng)對國際金融危機影響，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來經(jīng)濟競爭制高點，國家發(fā)改委正在抓緊制定 《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這份產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將為我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)4500億元投資明確方向。

　　分析人士指出，在國際金融危機背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為中國撬動經(jīng)濟復(fù)蘇的重要杠桿之一。

　　國家發(fā)改委副主任解振華此前表示，未來5年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求可達4500億元，節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。他說，我國正在實施的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。

　　據(jù)了解，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會通過近一年的實地調(diào)研，已經(jīng)向國家發(fā)改委等部門提出了《關(guān)于進一步促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。其中，《建議》主要從價格形成機制、稅費優(yōu)惠政策等方面入手提出具體建議，希望減免環(huán)保企業(yè)所得稅的同時，免征土地使用稅、房產(chǎn)稅。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，環(huán)保企業(yè)盡管在所得稅、流轉(zhuǎn)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面享有優(yōu)惠，但企業(yè)能夠享受到的優(yōu)惠范圍還應(yīng)進一步加大，以利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　據(jù)介紹，國家發(fā)改委已開始就上述規(guī)劃征求有關(guān)部門意見。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。數(shù)據(jù)顯示，2008年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.41萬億元，占當(dāng)年GDP的4.7%。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的預(yù)計，未來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持12%～15%的年均增長速度。“十一五”末(2010年)，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)期將超過1.1萬億元。其中，環(huán)保裝備產(chǎn)值1200億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1000億元，資源綜合利用產(chǎn)值6600億元，潔凈技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2500億元。